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在公安部5月25日召开的新闻发布会上，公安部治安管理局二级巡视员罗辑、最高人民法院刑四庭副庭长叶邵生、最高人民检察院第二检察厅副厅长张建忠就最高法、最高检、公安部5月14日联合发布的《澳门博彩手机版_澳门亚冠娱乐_app网站下载依法收缴非法枪爆等物品严厉打击涉枪涉爆等违法犯罪的通告》相关内容回答了记者的提问。

给违法犯罪人员提供争取宽大处理的机会和渠道

记者：在当前打击整治枪爆违法犯罪取得明显成效的背景下，出台通告的主要考虑是什么？

罗辑：近年来，公安机关会同有关部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续组织开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，广泛宣传发动、深入清查收缴，破获了一大批涉枪涉爆案件，收缴了一大批非法枪爆物品，形成了严管严控的社会环境和舆论氛围。

同时，我们清醒看到，还有不少数量的非法枪爆物品流散在社会面上，还有一些涉枪涉爆线索案件未被发现侦破。因此，这次公安部会同最高人民法院、最高人民检察院联合出台通告，明确对主动上缴、投案自首、检举揭发的涉案人员给予宽大处理，对逾期不投案自首、不交出非法物品的，依法从严惩处。

我们出台通告的主要目的，就是通过贯彻落实宽严相济的法律政策，给涉枪涉爆违法犯罪人员提供一个争取宽大处理的机会和渠道，进一步敦促涉案人员摒弃侥幸心理、彻底放下心理负担，在规定时限内尽快主动交出非法持有私藏的枪爆物品，主动向公安机关坦白交代违法犯罪行为，积极争取从轻、减轻、免除处罚或者不予处罚。

同时，我们高度重视社会各界的支持和参与，呼吁广大群众踊跃举报、抵制远离涉枪涉爆违法犯罪。因此，我们在通告中明确，对举报涉枪涉爆涉弩等违法犯罪活动的给予奖励，对抵制远离枪爆等物品进行了提醒。

对违法犯罪人员宽严相济区别对待

记者：通告明确坚持宽严相济的刑事法律政策，如何理解运用好这一法律政策，确保实现法律效果和社会效果的有机统一？

叶邵生：此次开展严厉打击涉枪涉爆等违法犯罪活动，我们鼓励涉枪涉爆等违法犯罪人员投案自首。因此通告明确了宽严相济、区别对待的刑事政策。对于在2021年9月30日前投案自首或者主动上交通告所述非法枪支、弹药、爆炸物等物品避免严重结果发生的，我们在处理时将依法从宽，予以从轻、减轻处罚；情节较轻的，予以免除处罚。但是，对于逾期不投案自首、不交出非法枪支、弹药、爆炸物等物品的犯罪人员将依法从严惩处。

同时，对检举揭发他人涉枪涉爆等违法犯罪行为，经查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他涉枪涉爆涉弩等案件等立功表现的，通告也进一步明确将依法兑现政策：可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

在这次严厉打击涉枪涉爆等违法犯罪活动中，我们将认真贯彻落实好宽严相济刑事政策，确保实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

对枪爆犯罪保持依法严惩态势

记者：当前对枪爆犯罪的刑事处罚主要有哪些类型，是怎样规定的？哪些类型的枪爆犯罪是我们必须依法严惩的？

张建忠：枪爆犯罪属于危害公共安全犯罪，主要规定在澳门博彩手机版_澳门亚冠娱乐_app网站下载刑法分则第二章第125条至第130条。已满16周岁的人等一般主体有非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药、爆炸物，非法持有、私藏枪支、弹药，非法携带枪支、弹药危及公共安全等行为的，均可能构成犯罪；依法配备公务用枪的人员等特殊主体有违规制造、销售枪支，非法出租、出借枪支，丢失枪支不及时报告等行为的，也可能构成犯罪。

枪爆犯罪涉及非法行为多、轻重情节多、刑罚种类多、法律条文多、司法解释多。择要而言，澳门博彩手机版_澳门亚冠娱乐_app网站下载对枪爆犯罪历来保持依法严惩态势，特别是针对枪支、弹药、爆炸物的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存及盗窃、抢夺、抢劫行为，一般可能判处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；针对其他枪爆犯罪，视情节轻重，也设置了管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑等刑罚。对枪爆犯罪依法从严惩处的同时，司法机关也考虑到了一些特殊情况，如因正常生产、生活需要，虽然非法制造、买卖、运输、邮寄、储存达到追诉标准，但没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。

记者：当前枪爆违法犯罪有哪些突出特点？为什么要组织开展这次集中清查收缴非法枪爆物品统一行动？清查收缴工作的重点是什么？

罗辑：从专项行动开展情况和破获案件来看，当前枪爆安全形势仍不容乐观，主要有以下特点：

一是仍有相当数量的非法枪爆物品流散社会，被丢弃、被藏匿。近年来连续开展打击整治专项行动，进一步挤压了非法枪爆物品社会存量，但年均收缴非法枪爆物品总量还较大，特别是通过对持枪、爆炸犯罪案件进行倒查，很多涉案枪爆物品是违法犯罪人员持有、私藏多年的，说明非法枪爆物品存量仍未见底。

二是网络制贩非法枪爆物品增量仍较大。2020年全国公安机关立查办非法制贩枪爆物品案件较上一年相比上升，一方面说明公安机关持续加大打击力度，另一方面说明，受利益驱动，此类犯罪活动屡禁不止、屡打不绝，非法枪爆物品仍在源源不断流入社会。

三是枪爆案件关联危害仍较突出。近年来，在公安机关不断打击整治下，持枪、爆炸犯罪发案数和造成伤亡人数总体呈下降趋势，对实现经济快速发展、社会长期稳定的“两大奇迹”作出了应有贡献。但是，枪爆物品容易助推刑事犯罪升级，个别重大恶性枪爆案件仍偶有发生，极易造成社会恐慌，影响群众安全感。

公安部部署开展这次清查收缴非法枪爆物品统一行动，主要目的是组织各地进一步提高政治站位，压实属地责任，全面发动群众，深入开展摸排收缴，全力挤压非法枪爆物品社会存量，为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会治安环境。工作中，各地公安机关要坚持全面覆盖、不留死角，同时也要突出重点、以点带面，切实加强对重点地区、重点部位的排查收缴，指导各地深入农村地区、林区、牧区、山区、矿区和建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货市场以及易滋生枪爆等安全隐患的城乡接合部、出租房屋、废旧厂房等部位、场所进行滚动式排查，全面收缴流散社会的非法枪爆物品。